DAGOREPORT - NELL’ARMATA BRANCA-MELONI, GIUNTA AL QUARTO ANNO DI POTERE, I REGOLAMENTI DI CONTI NON…
Traduzione di un estratto dell’articolo di Henry Foy, Anne-Sylvaine Chassany e Barney Jopson per il “Financial Times”
foto di gruppo vertice alla casa bianca con zelensky e i leader europei foto lapresse
La risposta è stata rapida, decisa e catartica. Uno dopo l'altro, gli alleati europei di Donald Trump hanno respinto la richiesta del presidente americano di unirsi alla sua guerra in Medio Oriente.
I leader, da Varsavia a Madrid, dai più stretti amici di Washington nel continente ai più scettici nei confronti di Trump, si sono uniti per lanciare il messaggio: "Questa non è la nostra guerra".
Il rifiuto collettivo […] è stato notevole per la sua forza e unanimità. È stato ancor più sorprendente dopo due settimane di caotiche divisioni tra le capitali del continente sulla sua guerra contro l'Iran.
"Gli Stati Uniti d'America e Israele non ci hanno consultato prima di questa guerra", ha dichiarato il cancelliere tedesco Friedrich Merz. "Non si pone nemmeno la questione di un possibile coinvolgimento militare della Germania".
donald trump benjamin netanyahu foto lapresse.
Italia, Francia, Grecia e Spagna hanno espresso un rifiuto analogo. Il Primo Ministro britannico Sir Keir Starmer ha dichiarato che il Regno Unito "non si lascerà trascinare in una guerra più ampia".
Persino paesi come la Polonia, tradizionalmente il più fedele partner militare transatlantico di Washington, hanno escluso la possibilità di unirsi all'armata proposta da Trump per forzare l'apertura del punto di strozzatura che limita le forniture mondiali di petrolio.
Di fronte a un conflitto in cui rischia di avere poca influenza ma molto in gioco, l'Europa ha trovato una voce comune e un messaggio condiviso, in netto contrasto con le profonde divisioni che caratterizzarono la guerra in Iraq di George W. Bush vent'anni fa, e che indica la crescente convinzione che assecondare Trump non sia l'unica opzione possibile.
giorgia meloni mark rutte friedrich merz emmanuel macron foto lapresse
La domanda è quanto durerà questa unità, se l'UE è sulla strada giusta per raggiungere l'autonomia strategica che la Francia e le nazioni affini auspicano da tempo e se l'Europa sarà in grado di adattarsi al nuovo mondo conflittuale creato dal presidente degli Stati Uniti.
[…]
Per gran parte del primo anno del secondo mandato del presidente degli Stati Uniti, l'UE si era stancamente abituata a rispondere alle crisi imposte da Trump con sorrisi forzati di appeasement e ripetuti, faticosi sforzi per trovare e poi proteggere un fragile consenso.
DONNA PIANGE DI FRONTE A UN PALAZZO DISTRUTTO DALLE BOMBE A TEHERAN - FOTO LAPRESSE
Il blocco ha trovato il modo di sopportare collettivamente la situazione e di andare avanti, superando le minacce di Trump contro la NATO, l'interruzione degli aiuti militari all'Ucraina, la guerra dei dazi e le pressioni sugli accordi commerciali, il vertice con il presidente russo Vladimir Putin e le sue minacce alla Groenlandia.
Ma la questione dell'Iran tocca il tema esistenziale che l'UE si trova ad affrontare: come delineare un futuro indipendente all'ombra di un presidente statunitense imprevedibile e aggressivo, e cosa accadrà dopo otto decenni in cui l'alleanza transatlantica è stata prioritaria rispetto a qualsiasi altra cosa.
VIGNETTA ELLEKAPPA - TRUMP MAKE EUROPA NAZI AGAIN
Negli ultimi anni, il dibattito all'interno del blocco sull'ottenimento di una maggiore indipendenza dagli Stati Uniti si è saldamente affermato, basandosi su una dottrina delineata per la prima volta dalla Francia, che nutre diffidenza nei confronti di Washington fin dalla presidenza di Charles de Gaulle.
Il presidente Emmanuel Macron ha affermato in passato che l'amministrazione Trump è "apertamente antieuropea", "dimostra disprezzo" per l'UE e "ne auspica lo smembramento". Si è anche offerto di collaborare con gli alleati per trovare il modo in cui il deterrente nucleare francese possa proteggere altri paesi europei.
Questa settimana Macron ha dichiarato che le navi francesi potrebbero essere impiegate per scortare le petroliere attraverso Hormuz solo quando "la situazione si sarà calmata", escludendo un intervento del tipo richiesto da Trump.
LE POSSIBILI CONTROMISURE UE AI DAZI DI TRUMP SULLA GROENLANDIA
Ma a spiccare è stato il netto rifiuto di Merz alla richiesta di Trump – che alcuni ministri degli Esteri dell'UE hanno definito un "ricatto". Questo è avvenuto meno di due settimane dopo che il cancelliere, seduto nella sfarzosa cornice dello Studio Ovale, aveva dichiarato a Trump di "sostenere" la campagna contro Teheran, a prescindere dalla sua legittimità.
Questo cambio di rotta riflette, secondo i diplomatici, una più ampia consapevolezza all'interno dell'UE dell'esistenza di linee rosse sempre più chiare per i paesi europei.
[…]
PALAZZI DISTRUTTI DALLE BOMBE A TEHERAN - FOTO LAPRESSE
La rabbia per la decisione di Trump di abbandonare la diplomazia e attaccare l'Iran è tanto maggiore in quanto molti funzionari europei consideravano l'accordo del 2015, mediato da Bruxelles, per frenare il programma nucleare di Teheran – che il presidente statunitense ha poi abbandonato durante il suo primo mandato – uno dei successi di politica estera più significativi del blocco.
Quasi tutti i governi degli Stati membri dell'UE rimangono inoltre fermi nel loro sostegno all'Ucraina e al suo presidente Volodymyr Zelenskyy, nonostante l'apparente preferenza di Trump per Putin.
Ma, al di là della retorica, ci sono molte fratture all'interno dell'UE che il conflitto in Medio Oriente ha messo in luce.
emmanuel macron donald trump giorgia meloni friedrich merz - vertice alla casa bianca
Leader e alti funzionari dell'UE si sono scontrati pubblicamente sulla legalità del conflitto e sul ruolo dell'UE come arbitro morale globale.
"La disconnessione in politica estera sta peggiorando sempre di più", afferma un ministro degli Esteri dell'UE. “Ogni nuova crisi geopolitica ci allontana un po' di più... e rende sempre più evidente che non possiamo agire come un blocco unito.”
La vulnerabilità dell'Europa
I diplomatici dell'UE ora sottolineano la loro comune convinzione che non entreranno in guerra per aiutare Trump a risolvere un problema che, a detta loro, era una conseguenza facilmente prevedibile dei suoi attacchi iniziali contro l'Iran.
vignetta volodymyr zelensky offerto a donald trump dai leader europei
Ma in realtà sono pochi i settori in cui il blocco è unanime nelle sue risposte pratiche al conflitto e alle sue ripercussioni.
Come nel caso della guerra tariffaria di Trump e del suo atteggiamento altalenante nei confronti dei negoziati con la Russia per raggiungere un accordo di pace che ponga fine alla guerra in Ucraina, le capitali europee sanno di avere poche opzioni per affrontare l'imprevedibile politica estera della Casa Bianca.
"I paesi dell'UE non sono stati nemmeno consultati prima dell'inizio di questa guerra, figuriamoci se sono disposti ad aiutare [Trump] a combatterla", afferma un altro alto funzionario dell'UE. "Ma siamo perfettamente consapevoli che sopporteremo il peso maggiore di molte delle sue conseguenze... e questi sono gli aspetti concreti di cui i leader discuteranno".
L'Europa importa circa il 90% del suo petrolio e del suo gas, il che la rende molto più vulnerabile degli Stati Uniti agli aumenti dei prezzi dell'energia innescati dal conflitto.
La Commissione europea ha indicato che i governi nazionali potrebbero ricorrere agli aiuti di Stato per attenuare l'impatto. Tuttavia, i membri più piccoli, come i Paesi nordici o il Benelux, temono che tale misura andrebbe a vantaggio principalmente degli Stati membri più ricchi dell'UE e squilibrerebbe il mercato unico del blocco.
Alcuni Paesi, tra cui l'Italia, hanno chiesto una revisione, un indebolimento o l'abolizione del sistema di tariffazione del carbonio dell'UE. Gli oppositori sostengono che ciò sarebbe profondamente ingiusto nei confronti dei Paesi che hanno investito maggiormente nella produzione di energia a basse emissioni di carbonio proprio in funzione di tale sistema.
La questione più controversa sarebbe qualsiasi discussione sull'idea, avanzata lo scorso fine settimana dal Primo Ministro belga Bart De Wever, di una "normalizzazione" delle relazioni con Mosca al fine di riacquistare l'accesso alle esportazioni energetiche russe a basso costo.
"In privato, i leader europei sono d'accordo con me, ma nessuno osa dirlo apertamente", ha affermato in un'intervista al quotidiano belga L'Echo. "Rimane un solo metodo: raggiungere un accordo."
GIORGIA MELONI - VIKTOR ORBAN - FOTO LAPRESSE
Sebbene De Wever abbia cercato di ridimensionare le sue dichiarazioni, sostenendo che siano state estrapolate dal contesto, alcuni temono che tali commenti possano incoraggiare i leader europei filo-Cremlino, come l'ungherese Viktor Orbán, che da tempo si scagliano contro la strategia quadriennale dell'UE di massimo sostegno all'Ucraina e sanzioni economiche contro il Cremlino.
«C'è una diagnosi sostanzialmente condivisa [dai leader]», afferma il secondo alto funzionario dell'UE. «Ma ci sono diverse soluzioni in discussione... Non sarà facile».
«Su questi argomenti c'è un'ampia gamma di opinioni», ammette il funzionario.
Principio o mera facciata?
ambasciata usa a baghdad colpita da un drone iraniano
L'unità dell'UE nel rifiutare le richieste di Trump su Hormuz rappresenta il suo più fermo rifiuto del presidente statunitense dai tempi della difesa collettiva dell'isola danese della Groenlandia a gennaio.
Quando Trump minacciò la Danimarca e una manciata di paesi europei con dazi mirati come ritorsione per l'invio di un piccolo contingente di truppe sull'isola, l'UE preparò dazi su beni statunitensi per un valore di 93 miliardi di euro e avviò discussioni sull'utilizzo del suo strumento commerciale più potente, noto come "bazooka". Questo strumento potrebbe colpire le aziende tecnologiche statunitensi in Europa, impedire alle aziende del paese di aggiudicarsi appalti e persino chiudere i mercati finanziari alle sue banche.
GIORGIA MELONI NELLO STUDIO OVALE INSIEME AI LEADER EUROPEI E DONALD TRUMP
Quella risposta, discussa in un vertice di emergenza dell'UE, ha dimostrato che il blocco poteva agire all'unisono quando era davvero necessario. Grazie al successivo ripensamento di Trump, le sanzioni e l'uso del bazooka non si sono resi necessari.
La crisi della Groenlandia, concordano i diplomatici di tutti i 27 Stati membri, ha rafforzato l'ampio consenso sulla necessità per l'Europa di accelerare il processo di riduzione dei rischi derivanti dall'America di Trump, in particolare nei settori della difesa e della sicurezza.
Tuttavia, fino a che punto accontentare il presidente statunitense nel frattempo rimane la costante preoccupazione dell'UE.
Il Primo Ministro spagnolo Pedro Sánchez è stato il primo nell'UE a condannare la guerra di Trump contro l'Iran non appena i missili hanno iniziato a colpire Teheran, in linea con la sua posizione di critico più autorevole di Washington all'interno del blocco. Trump era furioso per il suo rifiuto di consentire agli Stati Uniti di colpire l'Iran dalle basi militari gestite congiuntamente in Spagna e aveva minacciato di imporre un embargo commerciale al Paese come punizione.
Lo scontro di Sánchez con Trump sulla guerra "illegale" – che secondo gli analisti serve ai suoi interessi politici interni oltre a riflettere le sue convinzioni geopolitiche – ha offerto ai suoi alleati europei un approccio alternativo per affrontare gli effetti più destabilizzanti dell'amministrazione statunitense.
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"[Madrid] è profondamente convinta che l'approccio di appeasement che domina in tutta l'UE nei confronti degli Stati Uniti non sia la strada migliore e più promettente da percorrere", afferma Kristina Kausch, vicedirettrice del German Marshall Fund degli Stati Uniti. "E finora hanno avuto ragione, perché stiamo ancora aspettando un rimprovero significativo [nei confronti della Spagna] che possa cambiare le carte in tavola."
"C'è molta simpatia per le posizioni della Spagna a porte chiuse nelle capitali europee", aggiunge. "Intenzionalmente o meno, la Spagna si è un po' trasformata in una cavia europea. Vediamo cosa succederà alla Spagna, e poi forse altri la seguiranno."
Ma stati come i Paesi baltici, che considerano Washington il loro unico vero baluardo contro la Russia, vedono Trump tutt'altro che un alleato sacrificabile.
"Non abbiamo altra scelta che mantenere la calma riguardo alle relazioni transatlantiche; rimane di gran lunga la questione politica più importante e prevale su tutto il resto", afferma un alto diplomatico dell'UE proveniente da uno stato membro orientale. "Certo, ci sono molti personaggi che parlano a gran voce di autonomia dagli Stati Uniti. Ma quanti di loro invierebbero truppe a combattere e morire nei Paesi baltici?"
Persino i funzionari dei paesi più desiderosi di sviluppare rapidamente la cosiddetta autonomia strategica dagli Stati Uniti sono consapevoli che Trump conserva molte opzioni per infliggere dolorose ritorsioni all'UE e ai suoi stati membri.
La sua decisione di sospendere i servizi di intelligence militare in Ucraina lo scorso marzo, gettando Kiev nell'oscurità del campo di battaglia, anche se solo per pochi giorni, ha mostrato alle capitali della NATO quanto fosse fondamentale il favore di Trump per la loro sicurezza. Ha anche scatenato il timore che potesse fare lo stesso con le loro agenzie di intelligence.
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La decisione di Trump, successiva all'attacco all'Iran, di revocare le sanzioni sull'acquisto di petrolio greggio russo trasportato via mare, convogliando centinaia di milioni di dollari in fondi aggiuntivi alla macchina bellica del Cremlino, ha anche reso i funzionari europei diffidenti nei confronti della possibilità che Washington consideri l'allentamento della pressione sul Cremlino una misura politica di facile attuazione, qualora lo desiderasse.
Petroliere e motoscafi
Nonostante il loro rifiuto collettivo alla richiesta di Trump che l'Europa si unisca al suo conflitto in escalation, i leader dell'UE rimangono in una crisi economica e diplomatica con poche valide alternative.
NAVE DA GUERRA IRANIANA SILURATA DA UNA SOTTOMARINO USA - 1
I ministri degli Esteri del blocco non sono riusciti a concordare una controproposta per spostare l'attuale missione di protezione navale dell'UE nel Mar Rosso allo Stretto di Hormuz durante una riunione di questa settimana.
Mentre la situazione di stallo nel Golfo continua, le differenze tra le capacità militari di ciascun Paese e la sua esposizione alla regione renderanno più complessa una risposta unitaria, secondo un alto funzionario della sicurezza dell'UE.
EMMANUEL MACRON FRIEDRICH MERZ KEIR STARMER - CONFERENZA DI MONACO
Germania e Italia hanno poco da offrire. La Francia, che ha subito una perdita e le cui truppe di stanza ad Abu Dhabi sono state prese di mira da un drone iraniano, ha inviato la sua portaerei Charles de Gaulle nel Mediterraneo orientale, sebbene non nello Stretto di Hormuz. Ha inoltre inviato otto fregate nel Mediterraneo e nel Golfo.
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Alcuni funzionari hanno proposto l'idea di un voto a maggioranza per le questioni di politica estera e di sicurezza – come avviene per settori come il commercio – ma molte capitali esitano all'idea di perdere il potere di veto su un interesse nazionale così fondamentale.
VIKTOR ORBAN - GIORGIA MELONI - FOTO LAPRESSE
Altri sottolineano che, sebbene ciò potrebbe accelerare il processo decisionale, non risolverebbe il problema fondamentale per cui i 27 Stati membri si trovano spesso a puntare in direzioni diverse quando vengono gettati nel caos globale.
Né risolverebbe la disparità con gli Stati Uniti in termini di potenza militare e di volontà di usare la propria influenza economica.
«Finché l'Europa rimarrà incapace di dissuadere la Russia senza l'America, non sarà in grado di unirsi per utilizzare il proprio peso economico come strumento di politica estera e di diventare rilevante in qualsiasi crisi globale in cui anche gli Stati Uniti abbiano un interesse», afferma Jacob Funk Kirkegaard, senior fellow presso Bruegel, un think tank con sede a Bruxelles.
I paesi europei, spinti dalla guerra della Russia contro l'Ucraina e dall'atteggiamento di Trump nei confronti della NATO, stanno aumentando drasticamente le spese per la difesa, ma anche le valutazioni più ottimistiche prevedono che ci vorrà almeno un decennio per raggiungere una posizione vicina all'autosufficienza.
VOLODYMYR ZELENSKY - KEIR STARMER - FRIEDRICH MERZ - EMMANUEL MACRON -
Ostacolate dall'incapacità di raggiungere rapidamente un consenso o senza fare concessioni che indeboliscano qualsiasi risposta proposta, le grandi potenze come Germania e Francia si stanno rivolgendo a raggruppamenti più informali, come la "coalizione dei volenterosi" a sostegno dell'Ucraina con il Regno Unito e altri partner extra-UE, per raggiungere i propri obiettivi di politica estera.
"Non è per questo che è stato concepito questo progetto. La lenta costruzione del consenso non funziona quando si ha a che fare con crisi geopolitiche imprevedibili", afferma un altro alto diplomatico dell'UE.
"Non siamo riusciti a trasformare la petroliera in un motoscafo", aggiunge il diplomatico. "E ora la petroliera è bloccata a Hormuz".
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